Egr. Avvocato, una strada vicinale privata fu dichiarata con delibera di Giunta Municipale ad uso pubblico ed inclusa nell'elenco delle strade vicinali ad uso pubblico del comune; ora può un funzionario del comune disconoscerne i requisiti e negare i doveri spettanti all'ente pubblico per il mantenimento dello stato carrabile della stessa? Saluti e Grazie.
Una strada diventa vicinale ad uso pubblico se presenta particolari requisiti. Se la strada è soggetta ad uso pubblico è inserita in un elenco tenuto presso il Comune. L'inserimento della strada nell'elenco non ha carattere costitutivo assoluto (e permanente), ma fa solamente presumere l'uso pubblico. L'uso pubblico della strada deve essere effettivo ed esige la sussistenza di più elementi:
il passaggio esercitato iure servitutis pubblicae da una collettività di persone qualificate dall'appartenenza ad un gruppo territoriale; la concreta idoneità del bene a soddisfare esigenze di tipo generale, anche per il collegamento con la pubblica via; un titolo valido a sostenere l'affermazione del diritto di uso pubblico, che può anche identificarsi nella reiterazione dell'uso da tempo immemorabile; la costituzione di un consorzio obbligatorio da parte degli utenti.
Il caso da Lei prospettato, tuttavia, necessita di maggiori dettagli, soprattutto in merito al contenuto ed al tipo di provvedimento adottato dal funzionario. Quello che posso dirLe, allo stato, è che va senz’altro declassata e, quindi, eslcusa dall’elenco ad hoc, la strada che non presenta più i requsiti previsti dalla legge, con la relativa perdita della connotazione di “vicinale ad uso pubblico”.
Conseguentemente, l’Ente locale non dovrà più provvedere a particolari adempimenti (ad esempio alla partecipazione alle spese di manutenzione). Un’ipotesi di declassamento è l’inutilizzo della strada da parte della collettività e l’abbandono della stessa ovvero la presenza di situazioni di pericolo che ne determinino il trasfert da strada vicinale ad uso pubblico a semplice strada privata; in tali casi il Comune non sarà più gravato da responsabilita’ in ordine a manutenzione et altro.
La ringrazio per l’attenzione che rivolge alla rubrica legale.
Avv Irene Coppola
Commenti
grazie
salvi carlo
altro caso:
Può un comune autorizzare il passaggio di cavi interrati sotto una strada vicinale incassando un contributo annuo dal suddetto passaggio senza interpellare i proprietari dei fondi adiacenti, e senza partecipare alla manutenzione della stessa?